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青海省金融工作办公室
关于省政协十一届三次会议第228号
提 案 的 复 函
信息来源:    发布时间:2015-09-23 11:46    浏览次数:8083576
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青金办函〔201541

 

黄文俊委员:

首先非常感谢您对我省股权投资基金发展的关注与支持,您提出的“关于促进我省股权投资基金发展的提案”收悉,现答复如下:

股权投资基金作为机构投资者,以专业性和高效性成为诸多企业竞相引进的战略投资者。由于其在有效激活民间资本、拓宽投融资渠道、完善法人治理、优化企业管理、推动企业快速成长等方面的独特优势,随着经济社会发展及政策环境的逐步优化,近年来,股权投资基金行业迅速发展。北京、天津、重庆、新疆等地出台了相关意见,有效促进了当地股权投资基金行业的发展,也为当地经济发展注入了持续的资金支持和智力保障。

为深入落实《青海省人民政府关于加快发展多层次资本市场的实施意见》(青政发〔20157号)精神,有效推动我省股权投资基金行业发展,服务实体经济,主要做好以下几方面工作:

一、强化政策支持,引导股权投资基金集聚发展

进一步加强同省财政厅、省地税局等部门的沟通协调,对新设股权投资基金及管理机构,只要符合《青海省深入推动金融改革发展的若干政策措施》(青政〔201430号)条件的,按照新设金融机构给予奖励;按照现有政策给予税收优惠支持。充分利用财政和税收政策工具,吸引股权投资基金集聚发展,进一步完善我省多层次资本市场体系,反哺实体经济。

二、发挥政府资金导向作用,引导股权投资基金投向金融力量薄弱领域

发挥财政资金引导作用,鼓励有条件的市(州)建立创业投资引导基金,通过财政投入、整合现有财政资金、吸收社会资本等手段,扶持和引导更多社会资本进入股权投资领域。在确保政府引导基金安全、保值的前提下,通过先行投入及让利民间资本等途径,鼓励和引导各类股权投资基金投资于创新型科技型企业、中小微企业、“三农三牧”、绿色环保产业及社会效益较高但融资难度较大的领域,有效利用民间资本促进经济社会全面发展。

当前,省金融办正在牵头推进青海新兴产业引导基金(暂定名)、青海股权投资基金(暂定名)的设立事宜。两支基金由省政府、省国投公司分别与银行业金融机构合作设立,基金规模分别为20亿元人民币,共计40亿元人民币,拟通过参股若干项目子基金的方式,解决或支持我省重点项目资本金不足、培育上市(挂牌)重点后备企业、缓解支柱企业短期财务困难、国有企业并购重组、省内外企业上市融资(上市公司再融资)以及战略新兴产业加快发展等重点领域,进一步促进金融资本和产业资本融合,更好服务青海经济社会发展。

三、优化服务,形成有利于股权投资基金行业健康有序发展的市场环境

一是协调西宁市金融办建立股权投资基金注册特区,在办理工商登记、注册备案、税务办理、人才引进、经营场所选定以及日常管理等方面,为股权投资基金及管理机构提供“一站式”代理服务,吸引国内外股权投资基金企业入驻。二是支持股权投资基金及管理机构通过青海省股权交易中心等要素市场,进行项目对接、股权质押融资、股权转让等活动。三是支持股权投资基金行业开展培训交流活动,推动股权投资基金及管理机构与青海优质中小企业交流合作。对股权投资基金投资的成长型企业,优先列入重点上市、挂牌后备企业培育计划。

最后,希望您今后一如既往地继续关注支持我省股权投资基金行业的发展,为我省金融业发展多提宝贵意见。

 

 

                                             2015819


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