时间：2018-05-25 15:00
嘉宾：省金融办副主任 李建丽
摘要：进一步强化社会监督，及时发现非法集资案件线索，有效化解金融风险隐患，严厉打击非法金融活动，切实维护经济金融秩序和社会稳定，根据《国务院关于进一步做好防范和处置非法集资工作的意见》（国发〔2015〕59号）和国务院处置非法集资部际联席会议《关于印发非法集资举报奖励办法的通知》（处非联函〔2016〕6号）要求，出台了《青海省非法集资举报奖励实施细则》，目的在于鼓励广大群众积极参与防范和处置非法集资工作。
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主持人2018-05-25 15:00
各位网友朋友们，大家好，欢迎收看青海省人民政府政务公开政策解读节目。为进一步强化社会监督，及时发现非法集资案件线索，有效化解金融风险隐患，严厉打击非法金融活动，切实维护经济金融秩序和社会稳定，根据《国务院关于进一步做好防范和处置非法集资工作的意见》（国发〔2015〕59号）和国务院处置非法集资部际联席会议《关于印发非法集资举报奖励办法的通知》（处非联函〔2016〕6号）要求，出台了《青海省非法集资举报奖励实施细则》，目的在于鼓励广大群众积极参与防范和处置非法集资工作。今天呢我们很高兴的请到了省金融办副主任李建丽同志作为我们今天的嘉宾，今天呢就我省非法集资举报奖励工作进行一个详细宣讲。李主任您好！
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李建丽2018-05-25 15:01
主持人好！各位网友朋友们大家好！
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主持人2018-05-25 15:01
李主任，首先您能不能给大家简单介绍一下我省出台非法集资案件举报奖励实施细则的意义呢？
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李建丽2018-05-25 15:01
好的。青海省这是第一次出台非法集资案件举报奖励实施细则，主要是由于当前非法集资形势依然严峻，案件仍然多发高发，严重损害了人民群众利益，影响了社会稳定，一些非法集资形式也越来越隐蔽，具有一定的诱惑性，早期不容易被发现。为发动群众防范预警，充分调动广大群众的积极性，建立群众自动自发、广泛参与的防范预警机制，根据国务院处置非法集资部际联席会议办公室和省委省政府的统一部署，青海省出台了非法集资举报奖励实施细则。一是强化群众参与。这个《实施细则》的出台，能有效的调动广大群众参与的积极性，构建防范非法集资的基层网络，及时发现非法集资的线索。二是加大打击力度。对举报查实的线索，公安部门将采取“抓早打小，露头就掐”的策略，加大打击力度，将非法集资遏制在萌芽阶段。三是维护社会稳定。《实施细则》的出台，完善了“条块结合、上下衔接、左右联动、横向到边、纵向到底”的防范和处置非法集资工作机制，有利于及时发现、有效打击非法集资行为，维护群众的合法权益和社会稳定。
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主持人2018-05-25 15:02
好的，李主任，那么哪些人可以作为举报人进行举报呢？
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李建丽2018-05-25 15:02
举报人不受地域的限制，全国的自然人、法人和其他组织都可以对违法行为进行举报，但举报对象（被举报人）必须是注册地或案发地在青海省的，才可以向青海省接受举报的部门举报。
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主持人2018-05-25 15:03
是这样啊，李主任，那我们应该采用什么方式向什么部门进行举报呢？
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李建丽2018-05-25 15:03
举报人可以通过拨打公安、工商等执法部门举报专线进行举报，也可以通过门户网站、挂号信或直接到各级处非办及公安、工商等执法部门进行举报。
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主持人2018-05-25 15:03
那我们这个省级政府部门和市州级政府部门都有接受举报的一些部门，那我们应该向哪一级进行举报？
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李建丽2018-05-25 15:03
这个主要是按照属地管理、分级负责的原则。为方便举报和案件处置，原则上应到当地进行举报，主要是案发地，市州指定部门去举报。如果举报人没有搞清楚举报对象该由哪个市州负责，或者认为案情重大，也可以到省级部门举报。
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主持人2018-05-25 15:04
说到这个举报奖励，我们这个奖励金额是怎么规定的，同时又应该向哪些部门去申请呢？
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李建丽2018-05-25 15:04
按照《实施细则》规定，线索分为三级。一级线索为提供被举报方的详细违法事实、线索及直接证据，且举报内容与违法事实完全相符。属于一级举报奖励的，涉案金额为1亿元以上的，按涉案金额的万分之六给予奖励（最高不超过10万元）；涉案金额不足1个亿的，按涉案金额的万分之五给予奖励，按比例计算奖励金额不足1000元的，按1000元奖励。
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李建丽2018-05-25 15:05
二级线索为提供被举报方的违法事实、线索并提供部分证据的，且举报内容与违法事实相符。属于二级举报奖励的，涉案金额为1亿元以上的，按涉案金额的万分之二给予奖励（最高不超过10万元）；涉案金额不足1亿元的，按涉案金额的万分之一给予奖励，按比例计算奖励金额不足500元的，按500元奖励。
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李建丽2018-05-25 15:05
三级线索为提供被举报方的违法事实或线索，但不能提供相关证据，且举报内容与查处事实基本相符。属于三级举报奖励的，可视情况给予100—500元奖励。
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李建丽2018-05-25 15:05
举报人应当向办理案件的公安部门申请奖励，公安部门将主动发放告知书告知举报人到什么地点进行申请，由公安部门上报处非办复查审批。如果举报人在申请中遇到了困难，可向同级处非办咨询投诉。
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主持人2018-05-25 15:06
李主任，那举报人举报之后，他是否一定可以拿到举报奖金？
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李建丽2018-05-25 15:06
我们会按照文件规定，该奖励的一定会兑现，但是要符合奖励条件。比如说，投资人已向公安部门报案要求帮助追回损失，在这种情况下将不予奖励。
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主持人2018-05-25 15:06
那我们应该如何保障举报人的安全？
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李建丽2018-05-25 15:06
《实施细则》第16、18条规定，参与举报奖励工作的人员必须严格执行保密制度，未经举报人同意，不得以任何方式透露举报人的身份、举报内容和奖励等情况，违法者依法承担相应责任。同时，举报奖励工作人员在办理举报奖励过程中有玩忽职守、徇私舞弊行为的，依法追究其行政责任；涉嫌构成犯罪的，依法送交司法机关处理。
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主持人2018-05-25 15:07
那我相信，今天通过我们李主任给大家的介绍和讲解，我们对这个非法集资举报奖励工作也有了一定了解，当然，由于我们节目时间的关系，我们今天的节目就到这里，同时我们也再次感谢李主任作客到这里，那我希望我们的广大网友朋友们继续支持我们的节目，我们下期节目再见。